La senadora Soraya Thronicke (Podemos-MS) criticó el retraso en la reglamentación de la ley de 2018 que inició la liberación de las «apuestas de probabilidades fijas», que sólo llegó en 2023 con la Ley 14.790, de 2023.

En audiencia del CPI, la senadora dijo que el Poder Legislativo todavía necesita crear nuevas reglas para reducir el acceso de los brasileños a las apuestas virtuales.

Este sector incluye las apuestas deportivas y los «juegos en línea» que se asemejan a los casinos, como el llamado Jogo do Tigrinho.

“Tenemos que dificultar cada vez más el acceso a las apuestas virtuales. Estamos haciendo un mea-culpa. Tenemos que legislar para minimizar los riesgos y los daños de esta actividad. Ahora estamos aquí aprendiendo y cambiando la rueda con el coche en marcha, porque es un mundo nuevo para todos nosotros”, dijo Soraya.

El CPI escuchó el testimonio de un antiguo apostador que superó su adicción, André Rolim. Relató los daños que sufrió a causa de las apuestas y afirmó que es necesario restringir el acceso a esta actividad. El objetivo del órgano colegiado es investigar el impacto de las apuestas online en la salud financiera de las familias.

Publicidad Preventiva de Ludopatía

Para prevenir la adicción al juego, Rolim argumentó que la normativa debería establecer un tiempo máximo que los usuarios pueden jugar y normas más estrictas para los anuncios de apuestas, con patrocinios de eventos o famosos. Sin embargo, Rolim afirmó que ninguna restricción sería suficiente para impedirle jugar cuando aún era adicto hace cuatro años.

“No creo que haya ninguna política que me hubiera detenido. El adicto, cuando está activo, hace lo que sea [para jugar]. Hace trampas, se sale con la suya. Es un poco ilusorio pensar que vamos a impedir que una persona que tiene acceso al dinero pueda dejar de jugar”.

Para la senadora Damares Alves (Republicanos-DF), también hay que restringir los anuncios. Cree que la publicidad generalizada de apuestas perjudica a los ludópatas.

Damares es ponente del proyecto de ley 3563/2024, que prohíbe la publicidad y el patrocinio en el sector.

Por su parte, Soraya criticó los casos denunciados por Rolim sobre ofertas de ventajas para promover las apuestas habituales, como «bonos» y billetes de avión a lugares famosos por sus casinos, como Las Vegas, en Estados Unidos.

Facilitar

En respuesta al senador Izalci Lucas (PL-DF), Rolim afirmó que apostar en un lugar físico -que, por regla general, es un delito- supone más barreras para el apostante que en un entorno digital. Incluso en el entorno virtual era más difícil apostar en años anteriores, según el invitado.

Izalci cuestionó la eficacia de la normativa actual, que ya prohíbe a los adictos apostar virtualmente, además de prever programas de tratamiento y prevención de trastornos mentales financiados por el Ministerio de Sanidad con el 1% de la recaudación de la lotería de probabilidades fijas.

Solicitudes Aprobadas

Los senadores aprobaron cuatro solicitudes para que el gobierno federal envíe información y documentos, incluso confidenciales, sobre personas y empresas investigadas por el CPI, como Playflow Procesadora de Pagamentos.

Otras dos solicitudes convocan a representantes de las empresas Pinbank Brasil y Brax Produção e Publicidade a declarar ante la CPI. 

Reunión anterior

El CPI también se reunió el pasado martes (18) para escuchar a la abogada Adélia de Jesus Soares como testigo. Según Soraya, responsable de la citación (REQ 396/2025), Adélia está siendo investigada por la policía por presunta colaboración con una empresa extranjera para explotar ilegalmente juegos de azar.

Se espera que Adélia vuelva a la CPI para responder a nuevas preguntas de los senadores, según el senador Dr. Hiran (PP-RR), presidente del órgano colegiado. Durante la reunión, evitó responder a varias preguntas debido al secreto que rodea su trabajo como abogada y la investigación policial.

Los senadores también aprobaron, el mismo martes (18), una invitación al presidente del Banco Central, Gabriel Galípolo, para que explique (REQ 396/2025) el papel del organismo en la regulación y supervisión de las apuestas.

Agência Senado